广东应急管理改革：全面深化，打造更安全的未来
元描述： 广东应急管理改革，聚焦“防、救、新”三件事，全面深化应急管理体系和能力现代化，筑牢安全防线，打造更安全的未来。
引言： 安全是发展的前提，发展是安全的保障。党的二十届三中全会明确提出，要推进国家安全体系和能力现代化，完善公共安全治理机制。作为经济大省，广东如何将全会精神转化为防风险、保安全、护稳定、促发展的强大动力？广东省应急管理厅厅长王再华在接受南方日报记者专访时表示，广东将以完善公共安全治理机制为改革主攻方向，聚焦“防、救、新”三件事，全面深化应急管理体系和能力现代化，为推进中国式现代化的广东实践贡献应急力量。
本文将深入探讨广东应急管理改革的举措和成效，并展望未来发展方向。
广东应急管理改革的基石：完善公共安全治理机制
党的二十届三中全会强调“要统筹好发展和安全”，并明确提出要“严格落实安全生产责任”“织密社会安全风险防控网，切实维护社会稳定”。广东省应急管理厅将全会精神作为改革的根本遵循，以完善公共安全治理机制为抓手，系统谋划、综合施策，推进应急管理体系和能力现代化，奋力开创新局面。
1. 应急管理体制机制：更加规范高效
广东应急管理部门明确承担“三委三部”办公室职责，建立健全了监测预警、会商研判、联合值守、力量预置、信息报告、物资快拨、区域联动等应急管理机制，实现了省市县镇村五级应急指挥系统贯通，促使全系统工作更加规范高效。
2. 安全生产：筑牢安全防线
广东运用“一库七制”推动重大隐患动态清零，深化推进安全生产治本攻坚三年行动，并推动深圳、佛山创建国家安全发展示范城市。广东的安全生产经验获得了国务院安委办的推广，为筑牢安全防线书写了“广东答卷”。
3. 自然灾害防治：筑牢防灾减灾救灾体系
广东坚持五级书记抓三防，以数字化手段压实三防责任，实现了全省32万三防责任人熟练应用“应急一键通”。此外，广东创建了1441个全国综合减灾示范社区，居全国首位，全省2.6万个行政村全部开展防灾减灾救灾“十个有”创建，进一步加强了自然灾害综合防范能力。
4. 应急抢险救援：提升立体救援能力
广东着力提升立体救援能力，广泛使用应急救援直升机，强化海上救援力量，并推动签署《粤港澳应急管理合作暨大湾区应急救援行动合作框架协议》，加强区域应急救援合作。
5. 科技赋能：数据融合共享，智慧应急
广东坚持编织数据融合共享“一张网”，成功入选全国首批20个“数据要素X”典型案例。此外，广东还打造了“智慧应急大脑”，以“工业互联网+安全生产”创新安全监管模式，强化科技赋能。
这些改革创新举措为广东进一步全面深化改革、深入推进应急管理体系和能力现代化奠定了坚实基础。
广东应急管理改革的未来：聚焦“防、救、新”
党的二十届三中全会提出健全重大突发公共事件处置保障体系，完善大安全大应急框架下应急指挥机制，强化基层应急基础和力量，提高防灾减灾救灾能力。未来，广东应急管理系统将如何贯彻落实这些部署要求？
1. 瞄准“防”：从源头预防，筑牢安全屏障
广东将实施“镇自为战、村自为战”能力提升行动，推动针对山区行政村（居）建立“九个一”机制，完善“一页纸”预案。同时，将实施“万名专家下基层，服务帮扶促安全”行动，提升各地、各部门安全生产领域服务意识、服务能力。此外，还将实施基层队伍应急大培训行动，加强对专业救援队伍、社会应急力量、新进应急管理系统领导干部的业务培训。
2. 着眼“救”：提升应急响应能力，快速有效处置
广东将健全“平急结合”机制，统筹各类应急资源，提升“平急转换”能力。同时，将破解“三断”极端情况下通信难题，提升应急通信保障能力。此外，广东还将打造空地一体联合救援，完善立体应急航空救援机制，提升救援技能战术水平。
3. 聚焦“新”：科技赋能，打造现代化应急管理体系
广东将积极探索无人机创新应用，建立大小结合、高低协同、反应灵敏的无人机应急救援体系。同时，将加强应急管理科技人才体系建设，推动实施“星火计划”，扩大高危行业安全生产风险监测联网范围，运用科技手段推动提升城市风险预警和防控水平。此外，广东还将深化粤港澳应急管理合作，推动建立粤港澳应急预警联动通报机制和联合应急指挥机制，提高互联互通能力和跨境救援效能。
关键词：应急管理体系和能力现代化
1. 应急管理体系和能力现代化的意义
应急管理体系和能力现代化是保障国家安全、维护社会稳定、促进经济发展的重要支撑。它不仅能够有效应对各种突发事件，减少人员伤亡和财产损失，还能提高社会治理水平，增强人民群众的安全感和幸福感，为国家发展提供坚强保障。
2. 应急管理体系和能力现代化的关键要素
应急管理体系和能力现代化涵盖多个方面，主要包括：
- 体制机制建设： 建立健全的应急管理组织体系，完善应急管理法律法规，明确各部门和人员的职责分工。
- 科技应用： 利用现代科技手段，建立完善的监测预警、信息发布、指挥调度、资源调动等系统，提高应急管理的效率和 effectiveness。
- 队伍建设： 建立一支专业化、高素质的应急救援队伍，加强应急管理人才队伍建设，提高应急管理人员的专业技能和实战能力。
- 公众参与： 加强应急管理宣传教育，提高公众安全意识和防灾减灾能力，推动全民参与应急管理。
- 国际合作： 加强与其他国家和地区的应急管理合作，共同应对跨境突发事件，提升国际应急救援能力。
3. 应急管理体系和能力现代化的发展趋势
未来，应急管理体系和能力现代化将呈现以下发展趋势：
- 智能化： 利用人工智能、大数据、物联网等技术，实现应急管理的智能化。
- 数字化： 加强应急管理数据的采集、分析、应用，建立数字化应急管理平台。
- 网络化： 建立全国统一的应急管理网络，实现信息共享和资源协同。
- 专业化： 加强专业化应急救援队伍建设，提升应急救援能力。
- 国际化： 加强国际合作，共同应对全球性突发事件。
常见问题解答
1. 广东应急管理改革的重点是什么？
广东应急管理改革的重点是完善公共安全治理机制，聚焦“防、救、新”三件事，全面深化应急管理体系和能力现代化。
2. 广东在应急管理方面取得了哪些成果？
广东在应急管理方面取得了显著成效，包括建立健全的应急管理体制机制、筑牢安全生产防线、加强自然灾害防治、提升应急抢险救援能力、科技赋能等。
3. 广东未来应急管理改革的方向是什么？
广东未来应急管理改革将着力提升应急能力现代化水平，重点关注科技赋能、应急产业发展、人才队伍建设、国际合作等方面。
4. 如何提高公众的应急意识？
可以通过加强应急管理宣传教育，提高公众安全意识和防灾减灾能力，推动全民参与应急管理。
5. 如何评价广东应急管理改革的成效？
广东应急管理改革取得了显著成效，为维护社会稳定、促进经济发展提供了有力保障。
6. 广东应急管理改革对其他省份有哪些借鉴意义？
广东应急管理改革经验可以为其他省份提供借鉴，例如完善公共安全治理机制、强化科技赋能、加强队伍建设等。
结论
广东应急管理改革正全面深化，以完善公共安全治理机制为抓手，积极推动应急管理体系和能力现代化建设。未来，广东将继续聚焦“防、救、新”三件事，不断提升应急管理能力，为建设更高水平的平安广东提供有力支撑，为推进中国式现代化贡献应急力量。
